近日,中国水利报刊登文章《年年赏美景 人人享清流》,点赞清流县从治水护水到“活水用水”，从生态佳迈向“生态+”，为河湖保护治理与生态价值转化提供了清流样板。
除夕近，年味浓。在闽西客家千年古镇三明清流县嵩口镇，一场集非遗展演、美食盛宴、产业展示、温泉康养于一体的“水润清流·福聚嵩口”2026年新春民俗文化盛会日前启幕。
千年古镇以全新活力迎接马年新春，一湾碧水点亮了这座以“溪流回环清澈”而得名的城市。闽江上游九龙溪环城而过，高处鸟瞰，清流县犹似“太极图”。江河绘就了清流独有的山水太极，优质的河湖生态也让这座城市更具灵气。
九龙溪穿清流县城而过
全县累计开展巡河18.05万人次；推进10个乡镇17座污水处理厂（站）及105.61公里污水管网建设，实现农村生活污水“投建管运一体化”；2025年，获得福建省河长制湖长制正向激励奖励……
人均水资源量是全国平均水平3.1倍的清流县做足水文章。通过构建责任网络、创新管护模式、实施精准治理、探索生态转化路径，清流县走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路。
01系统治理 换来清流
“河面垃圾没有了，水越来越好。这几年的变化是看得见的。”在九龙溪边栈道上散步的村民感慨。
清流县近年来持续推进九龙溪生态修复工程，投资7500万元建设龙津镇生态长廊，涵盖生态护岸、步道、停车场等设施；投资4073万元实施沧龙生态走廊项目，通过底泥清理、人工湿地建设等改善水质。
在清流县林畲镇的福建闽鲈壹号生物科技有限公司繁育基地外，数名员工拉着渔网在鱼塘间穿梭，将一尾尾肥硕的加州鲈鱼收入网中。
清流县是福建省淡水鱼养殖的核心区域。渔业带活了经济，也曾影响河湖治理。清流县大力开展鳗鱼养殖专项整治，并出台鳗鱼养殖水资源管理制度，解决了网箱密布、水体富营养化等问题。当前，清流县拥有国家级水产种质资源保护区1处、渔业公司53家、渔业专业合作社25家。
从重点整治到系统治理，“十四五”以来，清流县以大力度、硬举措治理顽疾，换回清流。
2021年设立“两地四县（三明市清流县、宁化县，龙岩市长汀县、连城县）生态保护协作联络点”；2023年与长汀、明溪、连城等县开展跨区域巡河会商；2024年会同永安市签署《湿地生态环境保护跨区域、跨部门协作框架协议》，明确“线索移送、协作办案、信息共享”机制……
5年来，县河长办联合驻县生态环境局、检察院、农业农村和水利局等部门开展巡河执法29次，立案查处违法企业6家，涉嫌严重污染环境犯罪移送公安机关1家，形成强大震慑。
在此基础上，清流县与永安市签署湿地保护协作协议，建立线索移送、联合办案机制，推动跨区域生态治理无缝衔接；2025年，召开8次河湖长制专题推进会，严格执行《福建省河湖长制工作管理规范》，细化县乡两级河长职责清单，全链条闭环落实治理任务，实现了从“被动响应”向“主动攻坚”的转变，确保了河湖问题整改率达100%。
从2021年开始，清流县委托第三方开展水质监测，从“季度测”到“每月测”，实现国省控断面、乡镇交接断面、小流域断面监测全覆盖。截至2026年初，清流县6个主要流域国、省控断面，6个小流域省控断面，13个乡镇交接断面水质均达Ⅱ类优质水标准，优质水比例达100%，实现了“清流处处皆清流”。
02机制创新 守护清流
专项整治带来河湖美景，长效机制守护清水长流。
清流县以三明市1号河湖长令要求建立的“晒水、议水、评水”机制为指引，对全县6个国省控断面、13个乡镇交接断面实行“河长挂包”制度，74名县、乡级河长和133名河道专管员分段认领责任水域，形成“一段一长、一河一档”的精细化管理模式。每月初，政府网站、“福建微清流”等平台公开展示断面水质变化、乡镇交水图及河湖库“四乱”整治进展，以透明监督推动责任落实。
河湖长制工作2025年“评水”报告
清流县推行“月巡河+季会商+动态晾晒”全流程管控机制，县政府相关负责人带头每月在一线巡河。2025年，清流县召开“议水”会议及部门专题会商13次，同步通过媒体公开水质与河湖库“四乱”整治进展，向县委、县政府及组织部门专题报告情况，形成“巡查—会商—整改—公示”的闭环。
如今，清流县各级河长已经实现了智能化巡河护河。余育河是九龙溪嵩口段乡级河长，使用“福建水利巡河”App（应用程序）上传巡河照片成为他的履职日常。“拍照上传—系统派单—闭环处理”，清流县对河湖问题进行全流程跟踪。
在清流县，巡河App的“活跃用户”不止各级河长。“河小禹”“巾帼护河”“企业河长”“民间河长”等民间力量日益壮大，已成为治水护水“生力军”。作为守护河流健康的“第一道防线”，清流县的民间河长具备着敏锐的洞察力和快速的反应能力。一旦发现污染问题或非法排污行为，他们会立即采取行动，向相关部门反馈，确保问题得到及时解决。这种快速响应机制，有效保障了河湖生态环境。
清流县新建了“委员河长”主题微公园和民主监督驿站，政协委员定期在这里召开“护河议事会”，开展民主监督。
“我们希望让各级河湖长及更多群众了解，河湖治理并不是‘独角戏’，更多需要的是‘协奏曲’。”清流县河长办副主任杨长安说。
03价值转化 清流“变现”
一泓清流是清流县的河湖保护治理成果，更是一笔宝贵财富。河湖生态价值转化进一步释放出发展红利。
清流县最南端的李家乡鲜水村，不仅有星罗棋布的冷泉水塘，更以鱼鲜水清而闻名遐迩。
“我们冷泉鱼的名头在外面很响，根本不愁订单。”养殖户李坤生介绍，李家乡的冷水鱼产品不仅供应省内多地，还销往广东、山东等省。
让冷泉鲜鱼“游”向四方，是清流县将绿水青山转化为金山银山的具体实践。近年来，清流县将生态渔业为主的水产养殖同乡村振兴相结合，着力培育渔业经济增长点，助力养殖户增收致富。
2025年，县域内水库、池塘水产养殖面积5.8万亩，总产值预计可达6.2亿元。
碧波映照着发展理念之变。清流县构建“品牌引领+产业融合”体系，以“太极水城，怡养清流”为品牌，打造嵩口天芳悦潭度假村、沧龙水乡渔村等特色旅游项目，构建“生态涵养+观光旅游+休闲体验”产业体系，带动周边群众就业增收，实现生态效益与经济效益双赢，为乡村振兴注入绿色动能。
依托优质的水生态资源，清流县谋划水旅康养项目，进行生态养殖与水利资产改革试点，推动水资源从生态保护向“生态+产业”转化。
清流县发展包括嵩口天芳悦潭度假村、沧龙水乡渔村、沙芜龙地溪谷、九龙湖房车露营驿站等乡村旅游点，以“生态修养+观光旅游+休闲体验”发展特色地域旅游，让农村群众也吃上“旅游饭”。
2025年，清流县共接待游客近200万人次，实现旅游收入16余亿元，新增就业超1500人，农村居民人均可支配收入同比增长3.0%，实现生态与经济共赢。
从治水护水到“活水用水”，从生态佳迈向“生态+”，清流县以河湖长制的有能有效，筑牢生态安全的屏障，赋能高质量发展，为河湖保护治理与生态价值转化提供了清流样板。
来源：中国水利报
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