本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《三明市政务公开工作领导小组办公室关于做好2016年政务公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（明政务公开办〔2016〕5号）要求进行组织编制工作。主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。可在三明市水利局网站（http://www.smsl.gov.cn）下载本年度报告电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：三明市水利局政府信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0598-8241673，电子邮件：smslsdb@163.com。

一、概述

2016年，三明市水利局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《三明市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》精神，不断加强组织领导，持续推进办事公开标准化建设，积极、稳妥地推进政府信息公开的各项工作，并在加强组织领导、推进制度建设、完善工作机制、建设市级政府信息公开统一平台等方面，取得较好成效。

（一）年度工作基本情况

2016年，在市委市政府的正确领导下，全市水利系统上下同心,认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，坚持兴利除害两手发力、防洪供水生态三位一体，通过生态引领、项目带动、精准防御等措施，在全市掀起新一轮水利建设高潮，实现了“十三五”水利改革发展开门红。年度目标责任考核名列全省第二，首次进入全省前三名；代表福建省接受国务院最严格水资源管理制度年度考评，结果为优秀；三明生态工贸区安全生态水系示范区项目得到省水利厅重点关注和支持，省水利厅与三明市政府联合批准实施，这种项目运作推进方式在福建水利系统尚属首例。抗洪抢险应急救援综合演练受到省领导表扬，黄琪玉副省长在2017年1月10日的全省水利工作视频会上给予高度肯定。

（二）公开制度建设情况

按照省、市政府政务公开办的要求，我局于2016年12月印发《三明市水利局关于印发<三明市水利局工作规则>等12项制度的通知》，其中包含《三明市水利局政务公开工作制度》、《政务公开审议制度》、《政务公开评议制度》等，有效确保政务公开真实、及时、有效、安全，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（三）公开渠道建设和利用情况

根据市政府相关要求，我局于今年10月份对“三明市水利信息网”进行改版，新的水利信息网于2017年1月9日正式上线。我局将以改版后的“三明水利信息网”（ http://smsl.sm.gov.cn/）作为政府信息公开发布平台，进一步推进并完善各个子栏目建设。同时，按照三明市政府信息公开统一平台建设的要求，完成市级政务信息资源目录编制、电子证照采集、办事服务资源目录编制等工作，并与市政府门户网站政府信息公开栏目链接，确保政府信息公开工作科学性、合理性、时效性。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

2016年，我局于政府信息公开平台共上传495条信息，其中：主动公开信息共263条、依申请公开99条，不公开133条,确保了主动公开信息数量大于依申请公开和不予公开信息数量之和,做到了“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求。

（二）主动公开政府信息的类别

截止2016年12月31日，通过市政府信息公开平台，我局主动公开信息263条，其中：机构职能类14条、规范性文件类244条、规划计划方案类5条。

（三）信息公开的形式

截止2016年12月31日，我局通过三明水利信息网站共公开229条，网站专栏页面访问量1817人次。

（四）政策解读工作情况

我局于新建的“三明水利信息网”首页设置了“政策解读”栏目，目前各项数据正在不断完善之中。

（五）回应社会关切情况

我局吕谋才副局长于2016年8月18日上午10点接受三明市政府门户网站专访，就“建管并重效益长远，小农水惠泽大民生”的主题与广大市民直接在线交流，倾听群众心声、解答热点、难点等问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年，接到依申请公开的申请0件，历年累计0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度，没有收取依申请公开的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度，我局未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的问题和困难

各科（室、站）对信息公开和信息安全的界限划分不清，相关方面的意识还有待于进一步强化。从事信息公开工作的人员由于工作需要时常调换，以致业务不熟，工作力量相对薄弱，信息公开全面深度、广度实施困难大。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是进一步提高思想认识。通过各种形式向水利干部职工加以宣传教育，切实提高对推行政府信息公开的重要意义的认识，增强工作的紧迫性和自觉性。认真做好政府信息公开工作，使水利工作的透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，切实保障人民群众对水利工作的知情权、参与权和监督权。

二是进一步完善工作机制。加强对政府信息公开工作的领导，加强检查和督办。将政府信息公开工作与推进办公自动化系统结合，与机关制度建设相结合,与加强机关效能建设相结合,与加强机关保密工作相结合，形成一种制度长效、工作长效、监督长效的公开工作局面。

三是进一步提高工作水平。结合行政审批改革、政府职能转变、党风廉政建设等工作，不断拓展工作视野，创新工作思想，发挥政府信息公开的综合效应。充分发挥水利服务中心的服务功能，积极开展网上审批服务，同时，有序规范水利行政权力运行，公开办事程序、办事标准、办事结果，增加工作透明度，进一步提升水利政务公开工作水平。

七、需要说明的其他事项与附表。

三明市水利局2016年及历年累计信息主动公开、受理政府信息公开申请总数、对申请的答复总数、政府信息公开收费减免金额、接受行政申请、举报数、行政复议数、行政诉讼数等，按照要求，通过列表详细说明情况，通过数字全面反映效果，通过统计认真分析质量，通过总结提升工作水平。具体见附件。

附件：政府信息公开年度统计报表

                                                                                                                                                                                           三明市水利局

                                     2017年1月20日

政府信息公开年度统计报表